乍得共和国
乍得共和国(英语:Republic of Chad),简称“乍得”(或译查德,阿拉伯语:?????,法语:Tchad),是非洲中部的一个内陆国家,北接利比亚,东邻苏丹,南与中非共和国接壤,西南与喀麦隆、尼日利亚为邻,西与尼日尔交界。首都及最大城市为恩贾梅纳。
乍得国名以境内最大湖泊——乍得湖的名字命名,境内最高峰是位于撒哈拉沙漠的库西山,全国共分为三个主要的地理区域:北部的沙漠地区,属热带沙漠气候;中部干旱的萨赫勒地区,属热带草原气候;南部较肥沃的苏丹草原地区,属热带雨林气候。乍得有超过200个民族,法语和阿拉伯语是官方语言,伊斯兰教是最多人信奉的宗教。
乍得是世界最不发达国家之一,经济落后的农牧业国家,2016年联合国人类发展指数位居全球倒数第三。
2017年8月23日,乍得外交部发布公告,宣布乍得与卡塔尔断绝外交关系。
2017年9月24日,美国总统特朗普签署行政命令将乍得列入新禁令名单。
历史沿革
从公元前7000年开始已有大量人口在乍得一带聚居,直至公元前第1个千年末期,一连串政权在乍得的撒哈拉地区兴起和消亡,它们都曾控制经过该区的跨撒哈拉贸易路线。乍得在1920年被法国占领,成为法属赤道非洲的一部分。1960年,乍得在弗朗索瓦·托姆巴巴耶带领下从法国独立,但托姆巴巴耶的政策引起北部穆斯林地区不满,最终在1965年触发长期的内战。1979年,反政府武装攻占恩贾梅纳,结束了南部政权的统治。但是反政府武装指挥官之间发生内讧,结果侯赛因·哈布雷赢得战斗,出任总统,但在1990年被他的将军伊德里斯·代比推翻。苏丹的达尔富尔冲突在乍得边境爆发,使该区局势不稳。
古代时期
公元前7000年,乍得北部地区的生态环境有利人类居住。这使得这一时期该地区的人口强劲增长。乍得其中一些重要的考古发现(主要位于博尔库-恩内迪-提贝斯提区)可追溯到公元前2000年以前。而乍得盆地上有农业人口定居的历史也超过了两千年。这个区域长期以来一直是各个文明活动的中心。根据出土的手工艺品和口述历史纪录,这些文明中最早期的是萨奥文明。公元9至10世纪,萨奥人建立乍得撒哈拉地区的第一个、也是国祚最长的帝国——加涅姆帝国,16世纪后,出现与之抗衡的巴吉米尔王国和瓦达伊王国,从此三国混战不休。加涅姆帝国以及随后的政权都建基于对经过该区的跨撒哈拉贸易通道的控制。除了抢夺奴隶,这些政权的控制地都未曾延伸到南部的草原。1883年至1893年间,各王国先后被苏丹人拉巴赫·祖拜尔征服。
法国殖民时期
1900年4月22日,在库塞里之役击败并杀死拉巴赫·祖拜尔(图)后,法国清除了在乍得殖民的主要障碍。
在法国的殖民扩张之下,法国殖民者于1900年建立了“乍得国家和保护国军事领地”(Territoire Militaire des Pays et Protectorats du Tchad)。直至1920年,法国已取得乍得全国的控制权。殖民地时期的乍得并无统一领土的政策,现代化进程缓慢。法国人主要视乍得为低级劳动力和棉花的次要来源地,1929年,法国开始在当地大规模生产棉花。乍得殖民政府人手严重不足,并需要依靠来自法国本土能力最差的一批官员。乍得境内只有南部管理得较好,法国对北部和东部的控制则有名无实。殖民政府的忽视使教育制度也长期得不到发展。第二次世界大战后,法国把乍得列为海外领地,领地居民有权选举法国国民议会代表和乍得人民议会议员。当时的最大政党是扎根南部地区的乍得进步党。
独立与乍得内战
1960年8月11日,乍得在弗朗索瓦·托姆巴巴耶带领下从法国独立,托姆巴巴耶任首任总统。
托姆巴巴耶在两年后禁止反对党,实行一党制。他的独裁统治和低效的管理使种族之间的冲突加剧。1965年,穆斯林发动了内战。托姆巴巴耶在1975年一次由费利克斯·马卢姆发动的军事政变中被杀,但暴力浪潮并没有因此而平息。1979年,反政府武装占领恩贾梅纳,马卢姆倒台。之后几个武装组织(主要来自北部的反政府武装)互相争夺权力。
乍得的分裂使法国在其国内的势力崩溃,北部邻国利比亚便乘势填补了法国的位置,并介入乍得内战,支持北部叛军。1983年叛军大举进攻,法国在同年8月派兵到乍得支持乍得政府,在乍得中部建立防线,战局才稳定下来。得到法国支持的总统侯赛因·哈布雷在乍得成功号召国内民众,并在1987年击退利比亚军队。
哈布雷后来以贪污和暴力的手法巩固政权,在他统治下估计有约40,000人被杀。哈布雷的政策倾向他自己的种族——达萨人(Daza),并歧视其他以前的札加瓦人盟友。他的将军伊德里斯·代比在1990年把他推翻。
当代时期
代比随后尝试安抚反政府武装,恢复了多党制。乍得通过公投在1996年通过了新宪法。同年,代比赢得了总统选举,五年后连任。2003年,乍得开始开采石油,但后来第二次乍得内战爆发。代比在2005年举行公投决定是否取消总统任期的限制,这引发反对党的强烈反对和整个社会的骚动。2006年,代比在反对党抵制选举的情况下第二次连任为总统。同时,乍得东部的种族冲突情况恶化,联合国难民署警告,乍得可能发生类似达尔富尔的种族屠杀。
自然环境
区域位置
乍得全国面积1284000平方公里。是世界上第21大的国家,比秘鲁略小,比南非略大。乍得位于非洲中北部,北纬8和24度、东经14和24度之间,北接利比亚,东接苏丹,南接中非共和国,西南与喀麦隆、尼日利亚为邻,西与尼日尔交界。首都恩贾梅纳与最邻近的海港相距1600公里,因为乍得远离海洋,且国土大部分属沙漠气候,所以又被称为“非洲死亡之心”。
地形地貌
全国分为三个主要的地理区域:北部地区属撒哈拉沙漠或半沙漠,占全国面积1/3,东部是高原地区;中部干旱的萨赫勒地区和南部较肥沃的草原地区。西北部提贝斯提高原平均海拔2000米。库西山海拔3415米,是全国、中部非洲地区的最高峰。
气候特征
北部属沙漠或半沙漠气候,中部属萨赫勒热带草原气候,南部属热带稀树草原气候,全年高温炎热。除北部高原山地外,大部分地区年平均气温27℃以上,北部可达29℃。
水系分布
乍得的国名源于乍得湖,该湖泊在7000年前的面积有330000平方公里,但在21世纪缩减至17806平方公里,季节因素对它的面积影响甚大。乍得湖是非洲的第二大湿地。位于提贝斯提高原的火山库西山高3414米,是乍得以至撒哈拉地区的最高山峰。乍得的主要河流有沙里河、洛贡河和它们的支流(从东南部流经南部草原至乍得湖)。
行政区划
区划
主词条:乍得行政区划
根据2018年7月通过的全国行政区划改革方案,全国划分为23个地区、95个省、365个市镇。
省
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C1993.4.8
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面积(km2)
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首府
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CC1993
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东巴塔Batha Est
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288458
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88800
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奥姆-哈杰尔Oum-Hadjer
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西巴塔Batha Ouest
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阿提Ati
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比尔廷Biltine
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184807
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46850
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比尔廷Biltine
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博尔库Bourkou
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73185
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600350
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亚拉Yala
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恩内迪Ennedi
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法达Fada
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提贝斯提Tibesti
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巴尔达伊Bardai
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达巴巴Dababa
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720941
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82910
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博科罗Bokoro
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巴吉尔米Baguirmi
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马塞尼亚Massenya
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哈杰尔-拉密Hadjer Lamis
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马萨格特Massaguet
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盖拉Guéra
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306253
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58950
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蒙戈Mongo
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加扎勒河Bahr El Gazal
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279927
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114520
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穆索罗Moussoro
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加奈姆Kanem
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马奥Mao
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湖Lac
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252932
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22320
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博尔Bol
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西洛贡Logone Occidental
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455489
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8695
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蒙杜Moundou
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99530
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东洛贡Logone Oriental
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441064
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28035
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多巴Doba
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拉姆山Monts de Lam
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Mbaibokoum
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卡比亚Kabia
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825158
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30105
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Gounou-Gaya
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东凯比河Mayo-Kebbi Est
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邦戈尔Bongor
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西凯比河Mayo-Kebbi Ouest
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帕拉Pala
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伊洛湖Lac Iro
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738595
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45180
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Kyabe
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考赫河Bahr Koh
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萨尔Sarh
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75496
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芒杜尔Mandoul
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库姆拉Koumra
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瓦达伊Ouaddai
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543900
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76240
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阿贝歇Abéché
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54628
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色拉Sila
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戈兹贝达Goz-Beida
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阿松加Assongha
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Adre
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萨拉马特 Salamat
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184403
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63000
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安提曼Am Timan
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东坦吉莱Tandjile Est
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453854
|
18045
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拉伊Laiuml
|
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西坦吉莱Tandjile Ouest
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凯洛Kelo
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31319
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恩贾梅纳Ndjamena
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530965
|
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恩贾梅纳Ndjamena
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530965
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首都
恩贾梅纳(N'Djamena),原名拉密堡(Fort-Lamy),1973年9月5日改为现名。人口约110万。最高气温42℃(4月),最低14℃(12月)。
国家象征
国名
乍得共和国(英语:The Republic of Chad;法语La République du Tchad;阿拉伯语:????? )简称乍得。
国旗
乍得国旗呈长方形,长与宽之比为3:2。旗面由三个平行相等的竖长方形构成。从左至右依次为蓝、黄、红三色。蓝色象征蓝天、希望和生活,还代表该国的南部;黄色象征阳光,以及该国的北部;红色象征进步、团结和愿为祖国献身的精神。乍得国旗与罗马尼亚国旗几乎相同。仅蓝色部分略深。
国徽
乍得国徽启用于1975年,中心的盾形以黄、蓝两色波纹线构成,代表乍得最主要的自然特征:美丽宁静的乍得湖、蕴藏丰富的矿产资源。盾徽左侧绘有一头黄色山羊,表明乍得是一个以畜牧业为主的国家;右侧的狮子代表当地特有的野生动物。一轮红日跃出盾徽,照亮了乍得前进的道路,预示着新生国家一定会蒸蒸日上,繁荣兴旺。盾徽基部的黄色饰带上写着乍得人深爱的箴言:“团结、劳动、进步”。
国歌
《乍得人民》
歌词大意:过去曾征服大地享有权利,乍得人民,把重担挑起!获得自由,要凭你的勇气。睁开眼睛,未来属于你。愿上帝保佑你,我的国家,愿意你的子孙誉满天下。欢欢喜喜唱着歌向前进,要忠于祖先,他们正在看你们。
格言
团结,劳动,进步(法语:Unité, Travail, Progrès)
人口民族
人口
乍得全国总人口1490万(2017年) 。城市人口25%,农村人口74.8%。47.3%的人口年龄小于15岁,出生率为每1000人42.35,死亡率为16.69,人均预期寿命为47.2岁。乍得人口不平均分布,博尔库-恩内迪-提贝斯提区(位于撒哈拉地区)的人口密度为每平方千米0.1人,而西洛贡区的人口密度则为每平方千米52.4人,恩贾梅纳的人口密度更高。全国约一半人口居于南部五分之一的地区。
民族
乍得全国共有民族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等,约占全国人口的45%;南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等,约占全国人口的55%。
政治
政体
乍得国家实行多党制,1993年初召开了由各党派参加的最高全国会议,确立过渡机制。1996年3月举行全民公决通过新宪法。6月举行总统选举,代比胜出。1997年3月举行立法选举,爱拯运获议会绝对多数。代比政府一面武力清剿境内反政府武装,一面举行政治和谈缓和矛盾,巩固政权,一度取得显著效果。2001年5月和2002年4月,代比和爱拯运分别再度赢得总统大选和立法选举。2003年,乍境内反政府武装基本平息。2005年以来,发生多起未遂政变,反政府武装死灰复燃并迅速发展壮大,活跃在东部与苏丹交界地区,并屡次西进。2006年5月,乍举行总统大选,代比在反对党集体抵制的情况下胜选连任。12月,主要反政府武装之一“变革联合阵线”归顺政府。2007年8月,爱拯运等总统多数派政党与18个反对党签署政治协议,宣布实现和解。10月,乍政府与“争取民主和发展力量联盟”(UFDD)等4支主要反政府武装签署和平协议。11月,双方冲突再起。2008年1月底2月初,反政府武装联军自东部发动攻势,一度占领首都恩贾梅纳大部分市区。乍政府军经过激战夺回首都和全国控制权,反政府武装退回与苏丹交界地区的基地。2009年1月,乍8支主要反政府武装组成反政府武装联军“抵抗力量联盟”,选举蒂马纳·埃尔迪米(Timane Erdimi,乍总统代比侄子)为共同领导人。5月6日,“抵抗力量联盟”多支纵队数百辆皮卡车越过乍得和苏丹边境进入乍境内,并与政府军交战。10日,政府军方面宣布已取得决定性胜利,歼敌200余人。自此,乍国内政局渐趋稳定。2011年2月和4月,乍分别举行议会和总统选举。执政党爱国拯救动运动赢得议会绝对多数席位,代比以83.59%的得票率再次蝉联总统。
宪法
独立后第一部宪法于1962年4月制定。1993年4月4日,乍得最高全国会议通过了“过渡时期宪章”,作为过渡时期临时宪法。现行宪法于2018年5月4日颁布。宪法规定,总统是国家元首和政府首脑,有权任命政府成员,颁布法律和法令,宣布紧急状态。总统通过直接普选产生,任期6年,可连选连任一次。
议会
国民议会是最高立法机构,现共有188个议席,任期五年。本届国民议会于2011年2月产生,议长为爱拯运总书记阿鲁恩·卡巴迪(Haroun Kabadi)。各党派在国民议会中所占席位如下:爱拯运118席,争取民主进步联盟9席,争取共和行动阵线4席,争取发展与革新全国同盟10席,争取民主进步全国联盟VIVA派4席,争取革新与民主同盟8席,乍得全国民主同盟8席,其它党派共27席。
司法
宪法规定由最高法院、上诉法院、初审法庭、治安裁判所行使司法权。最高法院是最高司法机构,包括司法法庭、行政法庭和财政法庭,由16名成员组成,院长由总统征求参众两院议长意见后以法令形式任命。最高法院法官实行终身制。此外还设有宪法委员会,负责审查法律、协定等是否违宪,并监督、审理、公布选举及公民投票结果。设立特别最高法庭负责审判总统、政府成员及其同谋的叛国案。
政府
本届政府成立于2018年5月,6月和11月两次改组,共31人,包括国务部长1人、部长25人、国务秘书4人和政府副秘书长1人。
主要有国务部长兼总统府顾问卡西雷·德尔瓦·库马科耶(Kassiré Delwa Coumakoye),外交、非洲一体化、国际合作和海外侨民事务部长谢里夫·穆罕默德·泽内(Cherif Mahamat Zène),司法、掌玺和人权事务部长吉梅特·阿拉比(Djimet Arabi),领土行政、公安和地方管理部长穆罕默德·阿巴利·萨拉赫(Mahamat Abali Salah),总统府负责国防、老兵和战争受害者事务的部长级代表达乌德·亚亚·卜拉欣(Daoud Yaya Brahim),高等教育、科研和创新部长达维德·乌德因加尔·恩加里马丹(David Houdeingar Ngarimaden),基础设施、交通和互联互通部长阿卜杜拉曼·穆克塔尔·穆罕默德(Abdramane Mouctar Mahamat),财政和预算部长阿拉利·穆罕默德·阿巴利尔(Allali Mahamat Abakar),经济和发展规划部长伊萨·杜卜拉涅(Issa Doubragne),国民教育和公民促进部长阿布巴卡尔·阿西迪克·楚鲁马(Aboubakar Assidick Tchoroma),公共卫生部长阿齐兹·穆罕默德·萨利赫(Aziz Mahamat Saleh),公职、劳动和社会对话部长阿里·姆博杜·姆博杜米(Ali Mbodou Mbodoumi),职业培训和小手工业部长玛吉迪昂·帕贾·吕特(Madjidian Padja Ruth,女),新闻部长兼政府发言人奥马尔·亚亚·侯赛因(Oumar Yaya Hissein),邮政和信息通讯新技术部长恩多莱诺吉·阿利克斯·纳因巴耶(Ndolénodji Alixe Na?mbaye),矿业、工贸发展和私营业促进部长艾哈迈德·穆罕默德·贝希尔(Ahmat Mohamat Bachir),石油和能源部长布卡尔·米歇尔(Boukar Michel),领土整治、住房发展和城市化部长阿什塔·艾哈迈德·布雷梅(Achta Ahmat Brémé,女),农业生产、灌溉和机械部长莉迪·贝亚塞达(Lydie Béassemda,女),民航和国家气象部长穆罕默德·塔希尔·奥罗齐(Mahamat Taher Orozi),畜牧和肉制品部长加扬·苏瓦雷(Gayang Souaré),环境、水利和渔业部长西迪克·阿卜杜勒-卡里姆·哈加尔(Sidick Abdelkérim Haggar),旅游发展、文化和手工业部长马德莱娜·阿林格(Madeleine Alingué,女),妇女、儿童保护和民族团结部长贾拉尔·阿尔朱奈·哈利勒(Djallal Ardjoune Khalil,女),促进青年、体育和就业部长穆罕默德·纳苏尔·阿卜杜拉耶(Mahamat Nassour Abdoulaye),负责与国民议会关系部长、政府秘书长玛丽亚姆·穆罕默德·努尔(Mariam Mahamat Nour,女)。
政党
1991年9月乍得实行多党制。有240余个合法政党,主要有:
(1)爱国拯救运动党(Mouvement Patriotique du Salut,MPS):简称爱拯运,1990年3月11日成立,执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。创始人为代比总统和马尔东·巴达·阿巴斯(Maldom Bada Abbas)等人。政治纲领:主张多党民主,发展混合经济;捍卫民族团结和领土完整;对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策,遵守联合国和非盟宪章,同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党设全国代表大会、中央委员会和执行局,在全国各地均有基层组织。全国代表大会是最高权力机构,每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构,执行局是中央委员会常设机构,现有40名成员。应2/3以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。2001年3月召开特别党代会,代比继任党主席,阿巴斯任名誉主席。2016年2月在恩贾梅纳召开的爱拯运“七大”选举穆罕默德·泽纳·巴达(Mahamat Zène Bada)为总书记。该党在国民议会中拥有118席。
(2)争取发展与革新全国同盟(Union Nationale pour le Développement et le Renouveau,UNDR):反对党。1992年7月21日取得合法地位。主张维护国家和平、团结,实现民族和解;建立一支真正全国性的职业化军队;发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业;实行地方分权,让妇女和有能力的人参加国家管理;发展教育卫生事业;实现粮食自给等。主席为萨莱赫·凯布扎博(Saleh Kebzabo),曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长,《恩贾梅纳周刊》的创始人。2007年参与政治和解进程。在国民议会中拥有10席,为第一大反对党。凯布扎博在2016年4月总统选举中得票率12.77%,位居第二。
(3)争取民主进步联盟(Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès,RDP):1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦(Loe Mahamat Choua),曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席。1997年12月,该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比。2003年12月,舒瓦宣布解除与爱拯运的联盟关系。2007年8月,参与国内和解进程,签署“8·13和解协议”。截至2019年7月,该党在国民议会中拥有9席。
政要
路透社2021年4月20日消息,乍得军队发言人表示,已故乍得总统代比之子马哈迈特·卡卡(Mahamat Kaka)将军被任命为临时国家元首。
当地时间4月21日,乍得已故总统伊德里斯·代比的儿子,现年37岁的马哈马德·伊德里斯·代比被任命为乍得共和国新总统。